Повний безлад: приватна розвідка США розповіла про критичні проблеми Путіна

ONLINE.UA
  |  У світі   |   Читать на русском
Повний безлад: приватна розвідка США розповіла про критичні проблеми Путіна
Владимир Путин на заседании президиума Экономического совета (Фото: www.kremlin.ru)
В економічній стратегії Росії — повний безлад. Уряд РФ вже скоротив федеральний бюджет на 2016 рік удвічі, а Кремль досі не прийняв остаточного рішення про витрати в цьому році. Після двох років пробивання через економічні труднощі, члени уряду, "силовархи" (термін, що описує олігархів-силовиків, які отримали владу і доступ до ресурсів при Володимирі Путіні — ONLINE.UA) і технократи сперечаються щодо того, як уникнути затяжної кризи. У середу, 25 травня, Володимир Путін відновив президію Економічної ради при Президентові Російської Федерації, щоб придумати план на найближчі три роки.

Приватна розвідувально-аналітична компанія США Stratfor розповіла про критичну ситуацію в російській економіці і порівняла її з періодом початку XX століття. Звіт приватної розвідки США є в розпорядженні ONLINE.UA.

Президія діяла протягом двох років. Спочатку група, що складалася з декількох десятків економістів, державних діячів і підприємців, виявилася занадто великою і різноманітною, щоб домовитися про майбутню економічну і фінансову стратегію для Росії. У своїй останній версії президія скоротилася до всього шести членів, що представляють три основних економічних табори Росії.

Глава Центрального банку РФ Ельвіра Набіулліна очолює найконсервативніший табір, який не наполягає на будь-яких істотних реформах або стимулах для російської економіки. Колишній міністр фінансів Олексій Кудрін очолює другу групу. Кудрін, який по праву вважається одним з найбільш реалістичних економічних мислителів Росії, залишив свій пост в 2011 році після розбіжностей з тодішнім президентом Дмитром Медведєвим в питанні скорочення витрат. Кудрін і його однодумці — такі, як міністр фінансів Антон Силуанов і міністр економічного розвитку Олексій Улюкаєв — виступають на користь структурних реформ всієї російської системи, а не тільки економіки. Група закликала державу скоротити свою роль в економіці — шокуюча пропозиція для централізованого російського уряду. Хоча міністерства вже впроваджують плани з приватизації багатьох ласих стратегічних підприємств держави, табір Кудріна хоче піти далі за рахунок збільшення публічного фінансування та здійснення соціальних, судових реформ та реформ безпеки.

Табір Кудріна займає позицію, різко контрастну до третього табору президії — дивного колективу, який називає себе "Столипінський клуб". Радник президента Сергій Глазьєв і заступник голови Зовнішекономбанку Андрій Клепач очолюють групу, назва якої походить від імені Петра Столипіна, прем’єр-міністра Росії з 1906 до 1911 років. Столипінський клуб вважає, що уряд повинен надрукувати більше грошей і дозволити Росії глибше зануритися в дефіцит. У той же час група виступає за радикальні зміни, які розірвали б більшість фінансових зв’язків Росії з Заходом, що забороняють російським підприємствам використовувати іноземну валюту або брати іноземні кредити, а також вимагає від російських компаній припинити платежі за існуючими західними кредитами.

Хоча політика клубу має мало спільного з його тезкою, Росія часів Столипіна страждала від багатьох проблем, з якими країна зіткнулася зараз. У 1906 році Столипін, реагуючи на масивну нестабільність в країні, здійснив ряд радикальних реформ в російських економічній, політичній і соціальній системах. У той час демографічна ситуація в Російській імперії змінювалася через переїзд селян у міста. Крім того, виникла напруженість між етнічними слов’янами, неслов’янським населенням країни і серед жителів прикордонної смуги. У 1899 році економіка імперії різко знизилася через скорочення в європейській промисловості і на грошових ринках. Третина дворян Росії продали свої активи, залишивши нижчі класи або безробітними, або з активами, якими вони не вміли керувати.

Усе це досягло кульмінації в 1905 році. Акції протесту, масові заворушення і насильство спалахнули по всій Російській імперії, ставши провісниками революції, яка трапиться через 12 років. У Санкт-Петербурзі близько мільйона робочих протестували проти аристократії. По всій країні влаштовувалися напади на офіційні особи, слов’яни збунтувалися проти євреїв, поляків, литовців та інших меншин. У той час консул США в Санкт-Петербурзі описав ситуацію, як багату "вбивствами... грабежами і злочинами всякого роду".

Російська імперія вживала крутих заходів проти повстань, одночасно роблячи громадськості часткові поступки, наприклад, шляхом створення парламентської системи. Але Столипін знав, що потрібно перебудовувати всю систему. Він вважав, що руйнування економічної залежності імперії від держави створить клас незалежних робочих, ще більш лояльних короні. Хоча його реформи почалися в сільському господарстві, він також зробив зусилля щодо лібералізації освіти, судової та політичної систем імперії — як Кудрін пропонує зробити сьогодні.

Бачення Столипіна було сприйнято як економічна революція, яка наблизить Російську імперію до статусу своїх більш благополучних західних колег. Але процес реформ Столипіна застопорився, був зірваний в результаті Першої світової війни і російської революції. В результаті можна лише здогадуватися про те, вирішили чи погіршили б столипінські реформи проблеми країни.

Тепер президія трьох таборів Економічної ради зіткнулася з аналогічною дилемою. Росія не зможе відновити свою стабільність, ігноруючи її численні проблеми. План Кудріна перебудувати економіку змінить ситуацію в Росії в довгостроковій перспективі. Але, як і столипінські реформи, запропонована реструктуризація не враховує наростання зовнішнього тиску на Росію, політичну, етнічну та економічну ворожість, що знову нуртують у країні. Ще важливіше те, що російському народові може вистачити терпіння чекати, поки уряд реформує свій шлях виходу з кризи.
+26
РЕКЛАМА
Вхiд